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四川省生态环境厅四川省财政厅关于印发《水生

时间:2022-05-15 00:56

  《四川省水生态境遇质料和境遇气氛质料饱动桎梏想法》经省政府第100次常务集会审议通过,现印发给你们,请讲究贯彻奉行。

  第一条为贯彻落实《中共四川省委四川省公民政府闭于一共巩固生态境遇守卫顽强打好污染防治攻坚战的实行主张》,推进结束邦度下达我省的水生态境遇质料和境遇气氛质料宗旨义务,增进全省境遇质料不停刷新,连接实践,同意本想法。

  第二条创修对各市(州)公民政府水生态境遇质料和境遇气氛质料侦察饱动桎梏机制,菲娱娱乐实行宗旨义务结束侦察(以下简称“宗旨侦察”)和排名侦察。

  水生态境遇质料宗旨侦察:杰出水体(Ⅲ类以上水体)比例和牺牲行使成效(劣Ⅴ类水体)限度比例宗旨义务结束环境。

  境遇气氛质料宗旨侦察:细颗粒物(PM2.5)浓度和优越天数率宗旨义务结束环境。

  水生态境遇质料排名侦察:对全省183个县(市、区)和4个纳入邦度侦察的经济开辟区及新区1每月水生态境遇质料举办排名分类侦察。

  境遇气氛质料排名侦察:对21个市(州)、55个市辖区和10个纳入邦度侦察的经济开辟区及新区2、128个县(市)3三个种别每月举办排名侦察。此中,对市(州)每月境遇气氛质料归纳指数及其同比转移环境举办排名侦察;对市辖区和纳入邦度侦察的经济开辟区及新区、县(市)每月境遇气氛质料分值由低到高举办排名侦察(分值搜罗境遇气氛质料归纳指数排名和归纳指数同比转移率排名两项目标,各占50%权重)。

  第三条省财务每年睡觉专项资金依据市县宗旨侦察结果予以宗旨侦察饱动桎梏资金支撑,并依据市县排名侦察予以扣罚或夸奖。

  依据专项资金领域、水生态境遇和境遇气氛根基成分以及宗旨侦察结果举办分拨(水生态境遇质料、境遇气氛质料各占50%权重)。此中:水生态境遇根基成分为各市(州)地外水邦省侦察断面个数;境遇气氛根基成分为省下达各市(州)宗旨义务(细颗粒物〈PM2.5〉浓度和优越天数率宗旨义务各占50%权重)。

  结束年度宗旨义务的市(州),全额取得宗旨饱动桎梏资金;未结束的,按结束宗旨义务的比例取得宗旨饱动桎梏资金,并按未结束宗旨义务的比例扣罚地方财力。未全额饱动的宗旨饱动桎梏资金和扣罚资金用于饱动逾额结束宗旨义务的市(州)。

  1.水生态境遇质料扣罚或夸奖:对排名前十位的县(市、区、纳入邦度侦察的经济开辟区及新区)举办夸奖,对第一名夸奖100万元,其它按排名循序递减10万元;对排名后十位的举办扣罚,倒数第一名的扣罚100万元,其它按排名循序递减10万元。扣罚资金用于夸奖排名靠前的县(市、区、纳入邦度侦察的经济开辟区及新区)。

  2.境遇气氛质料扣罚或夸奖:分市(州)、市辖区和纳入邦度侦察的经济开辟区及新区、县(市)三个种别。此中:

  市(州):以当月全省境遇气氛质料归纳指数及其同比转移环境均匀值为侦察基准,低于侦察基准为正进献,高于侦察基准为负进献,对正进献市(州)按比例举办夸奖,对负进献市(州)按比例举办扣罚。每月扣罚负进献市(州)资金总和为1000万元,用于夸奖正进献市(州)。

  市辖区和纳入邦度侦察的经济开辟区及新区:对排名前五位的区赐与夸奖,对第一名夸奖200万元,其它按排名循序递减20万元;对排名后五位的区赐与扣罚,倒数第一名的扣罚200万元,其它按排名循序递减20万元。扣罚资金用于夸奖排名靠前的市辖区和纳入邦度侦察的经济开辟区及新区。

  县(市):对排名前十位的县(市)赐与夸奖,对第一名夸奖100万元,其它按排名循序递减10万元;对排名后十位的县(市)赐与扣罚,倒数第一名的扣罚100万元,其它按排名循序递减10万元。扣罚资金用于夸奖排名靠前的县(市)。

  第四条排名侦察扣罚资金须从地方财力开销,不得用宗旨饱动桎梏资金抵扣。扣罚资金由市(州)对县(市、区、纳入邦度侦察的经济开辟区及新区)扣罚后,由省财务团结对市(州)举办扣罚或夸奖。

  第五条款标饱动桎梏资金全额用于各市(州)、县(市、区、纳入邦度侦察的经济开辟区及新区)的水和大气污染防治项目、生态环保材干制造和筹划计划编制等方面开销,可接纳直接投资、资金金注入、投资补助、以奖代补等方法睡觉。各市(州)应正在资金下达60日内同意资金行使计划,并报生态境遇厅、财务厅挂号。资金不得用于均衡预算、归还债务、制造楼堂馆所、治理机构根基开销等。

  第六条各市(州)要同步创修本辖区饱动桎梏机制,并将下达的宗旨饱动桎梏资金分拨到本级闭系界限和所辖县(市、区、纳入邦度侦察的经济开辟区及新区)。

  第七条资金的支拨服从财务邦库纠合支拨轨制相闭章程奉行。涉及招投标和政府采购的,该当服从招投标和政府采购相闭功令准则及闭系章程奉行。各级政府财务部分该当实时算帐盘活盈余资金,结转盈余资金服从财务资金治理相闭章程处置。

  第八条市县财务、生态境遇部分应巩固对资金的分拨、行使、治理环境的监视查抄,实时校正涌现题目。财务厅、生态境遇厅对闪现题目的市县赐与转达挑剔、约讲,情节重要的调减或暂停睡觉资金。

  第九条本想法自2022年1月1日起实践。《四川省水污染防治饱动桎梏侦察想法》(川环发〔2016〕129号)、《四川省境遇气氛质料饱动桎梏侦察想法(修订)》(川环函〔2020〕128号)同时废止。

  1.指辖区内有邦、省侦察断面的四川天府新区、成都东部新区、广元经济本领开辟区、宜宾三江新区,条目成熟可妥善扩展。

  2.指辖区内有邦度都市境遇气氛质料监测站点的四川天府新区、成都高新本领财产开辟区、自贡高新本领财产开辟区、德阳经济本领开辟区、绵阳高新本领财产开辟区、广元经济本领开辟区、遂宁经济本领开辟区、内江经济本领开辟区、内江高新本领财产开辟区、宜宾三江新区,条目成熟可妥善扩展。

  计谋解读:四川出台饱动桎梏想法增进生态境遇质料不停刷新每月有奖有罚确保天更蓝水更清